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國內(nèi)新聞

媒體:火車票近20年未漲價(jià) 鐵總已負(fù)債3.5萬億元

 

 央廣網(wǎng)北京11月21日消息 據(jù)中國之聲《央廣夜新聞》報(bào)道,這兩天,一則關(guān)于火車票價(jià)20年沒漲的討論甚囂塵上。昨天中午,央視財(cái)經(jīng)官方微博發(fā)帖辟謠,稱“有關(guān)‘鐵路票價(jià)最快年底提價(jià)’傳聞消息不實(shí)”,也引發(fā)了新一輪公眾對火車票價(jià)的關(guān)注。

 
火車票20年沒漲,是真的嗎?
自1995年10月1日起,為了緩解當(dāng)時(shí)鐵路客運(yùn)價(jià)格偏低、企業(yè)嚴(yán)重虧損的問題,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),旅客票價(jià)基價(jià)率從硬座每人每公里0.03861元調(diào)整到0.05861元,這一基準(zhǔn)票價(jià)率一直執(zhí)行至今,近20年間并沒有發(fā)生改變。“火車票20年沒漲”的說法正是由此得來。
但火車票價(jià)20年來也并非“鐵板一塊”,浮動主要出現(xiàn)在春運(yùn)期間。2002年1月,我國首次就春運(yùn)票價(jià)上浮舉行聽證會,執(zhí)行到2007年又全面叫停。而對于原來的新空調(diào)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)列車,鐵路曾實(shí)行過折扣票,但隨著運(yùn)輸成本的不斷增加,這些列車先后恢復(fù)了原價(jià)。
事實(shí)上,面對鐵路運(yùn)營成本逐年攀升的窘境,普鐵在贏利方面早已入不敷出。截至到9月,13年改制成立的鐵路總公司今年負(fù)債已達(dá)3萬5300億元,也曾表示希望建立“國家宏觀調(diào)控下的價(jià)格形成和調(diào)整策略”。
改革不是漲價(jià),應(yīng)該怎么漲?
鐵路部門票價(jià)低廉由來已久,成本和市場沒有充分接軌被視為是重要原因。近20年鐵路票價(jià)沒有動過的背后,逐漸凸顯著“鐵老大”背后的公益之路越走越難。
楊樂是一名從業(yè)近十年的火車客運(yùn)司機(jī),對于這點(diǎn)他深有感觸。“我們現(xiàn)在坐的高鐵,一公里的成本一點(diǎn)多個億,要用多少票價(jià)才能收回成本呢?在鐵路投資的時(shí)候根本沒有考慮成本跟回收。”
對此,不少民眾也表示理解,“鐵路部門也要盈利,但希望是漲到一個合理的價(jià)位”“希望能提前聽證”。
面對越來越市場化和多元的軌道列車選擇,乘客出行也有了完全不同的感受,同時(shí)也有不少人覺得火車票是越來越貴的,“其實(shí)高鐵的票價(jià)不低,普速車票價(jià)應(yīng)親民為好!”
確實(shí),對時(shí)間和舒適度的敏感,成為越來越多人選擇高鐵的原因,相比之下,普速列車乘客則屬于價(jià)格敏感型。對于這部分乘客來說,普速列車價(jià)格調(diào)整,可供選擇的其他交通工具其實(shí)并不多。在記者的街頭采訪中,不少人都認(rèn)為,對于低收入人群和無收入人群,應(yīng)該采取分檔或補(bǔ)貼的方法,分階段慢慢調(diào)整。
國家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰的觀點(diǎn)則很鮮明,他認(rèn)為:鐵路的價(jià)格改革最主要的不是什么時(shí)候推出,而是怎么處理好政府、企業(yè)、民眾的關(guān)系。